隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的深入推進(jìn)，培育專精特新“小巨人”企業(yè)已成為提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵舉措。2025年國(guó)家級(jí)重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)的申報(bào)工作即將啟動(dòng)，最近傳聞重點(diǎn)小巨人要提前，本文將圍繞2025年國(guó)家級(jí)重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)的申報(bào)條件及評(píng)價(jià)指標(biāo)展開詳細(xì)解讀，幫助企業(yè)準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向，明確申報(bào)要求，從而更好地參與申報(bào)并獲得支持，助力企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　一、申報(bào)條件

　　(一)申請(qǐng)企業(yè)須為有效期內(nèi)的專精特新“小巨人”企業(yè);

　　(二)未在上交所、深交所、北交所，以及境外公開發(fā)行股票;

　　(三)企業(yè)須提出“三新”(打造新動(dòng)能、攻堅(jiān)新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品)、“一 強(qiáng)”(強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈配套能力)推進(jìn)計(jì)劃(以下稱推進(jìn)計(jì)劃)。推進(jìn)計(jì)劃可覆蓋“三 新”、“一強(qiáng)”單個(gè)或多個(gè)方面，須分別提出績(jī)效目標(biāo)，投資總額需超過 2000 萬(wàn)元。

　　(四)在上一輪財(cái)政支持專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策(財(cái)建〔2021〕 2 號(hào)文)中已獲得支持的“小巨人”企業(yè)不再申報(bào)。

　　(五)企業(yè)未被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重失信主體名單。近三年未發(fā)生重大 安全(含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全)、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅違法違規(guī)行為。

　　二、評(píng)價(jià)指標(biāo)

　　根據(jù)市工信部門組織培訓(xùn)宣導(dǎo)提示的權(quán)重分配，大致可以繪制如下圖表：　　

　　1、“專、精、特”的指標(biāo)是明確、清晰的，參考填報(bào)的數(shù)據(jù)即可。值得一提的是，一些數(shù)據(jù)增補(bǔ)在補(bǔ)充信息表，建議重視，比如“主導(dǎo)產(chǎn)品全國(guó)細(xì)分市場(chǎng)占有率”，按照要求提供 1000 字以內(nèi)的企業(yè)說明(不再接收第三方出具的證明材料)。

　　2、創(chuàng)新能力權(quán)重最大(20%)

　　創(chuàng)新能力，核心指標(biāo)是研發(fā)費(fèi)投入的絕對(duì)值、研發(fā)費(fèi)投入占比、I 類知識(shí)數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)等。補(bǔ)充信息的研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)情況、科技獎(jiǎng)勵(lì)、重大科技項(xiàng)目等應(yīng)該也在此列。

　　3、成長(zhǎng)性指標(biāo)增加了效率數(shù)據(jù)(10%)

　　這是今年新增的部分，包括銷售費(fèi)用率、管理費(fèi)用率、毛利率、人均營(yíng)業(yè)收入、近三年?duì)I業(yè)收入和利潤(rùn)增長(zhǎng)率等。

　　與以前僅關(guān)注營(yíng)收增長(zhǎng)不同，現(xiàn)在不僅要增長(zhǎng)，還要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的增長(zhǎng)。

　　4、主觀的“產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向”評(píng)價(jià)拆分出了“產(chǎn)業(yè)鏈配套”(10%)

　　評(píng)價(jià)的核心依據(jù)是“主導(dǎo)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)鏈配套情況”、“企業(yè)總體情況簡(jiǎn)要介紹”中的“關(guān)鍵領(lǐng)域補(bǔ)短板鍛長(zhǎng)板，參與關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等情況;所屬產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈情況”。

　　5、“三新一強(qiáng)”推進(jìn)計(jì)劃方案(15%)

　　企業(yè)“三新”“一強(qiáng)”推進(jìn)計(jì)劃擬實(shí)施的項(xiàng)目

　　主觀評(píng)價(jià)應(yīng)該包括：可行性必要性論證充分、內(nèi)容具體、實(shí)施穩(wěn)步有序、保障措施全面、目標(biāo)清晰;

　　量化指標(biāo)包括：計(jì)劃投資額(萬(wàn)元)

　　6、“三新一強(qiáng)”推進(jìn)計(jì)劃成果(15%)

　　主觀評(píng)價(jià)應(yīng)該包括：強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈穩(wěn)鏈作用、技術(shù)先進(jìn)性等;

　　7、加分項(xiàng)(10%)

　　根據(jù)今年工信部通知文件，估計(jì)是“屬于重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、工業(yè)“六基”及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域”，可以酌情加分。

　　三、一票否決的企業(yè)

　　有一票否決要素的企業(yè)不要申報(bào)，根本無法推薦參與評(píng)審;

　　有下列情況之一，須列為一票否決項(xiàng):

　　(1)已在上交所、深交所、北交所或境外公開發(fā)行股票;

　　(2)不屬于重點(diǎn)領(lǐng)域;

　　(3)截至專家審核前，該企業(yè)的專精特新“小巨人”企業(yè)稱號(hào)失效;

　　(4)在上一輪財(cái)政支持專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策中，已獲得支持;

　　(5)推進(jìn)計(jì)劃投資不足 2000 萬(wàn)元;

　　(6)推進(jìn)計(jì)劃不聚焦“三新一強(qiáng)”;

　　(7)推進(jìn)計(jì)劃內(nèi)容、投資、績(jī)效目標(biāo)不可行、不合理、不清晰;

　　(8)推進(jìn)計(jì)劃績(jī)效目標(biāo)不具備強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈穩(wěn)鏈作用。

　　四、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)

　　1、中央預(yù)算內(nèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金

　　每家企業(yè)可獲得最高 600 萬(wàn)元的中央預(yù)算內(nèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，連續(xù)支持三年，實(shí)際獲得情況根據(jù)績(jī)效完成情況而定。

　　2、帶動(dòng)自身投資建設(shè)

　　項(xiàng)目要求企業(yè)投資不低于 2000 萬(wàn)元，用于支持處于有效期內(nèi)的“小巨人”企業(yè)：

　　圍繞“三新”加大科技創(chuàng)新投入，不斷夯實(shí)企業(yè)立身之本;圍繞“一強(qiáng)”提升協(xié)作配套能力，不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐。

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