各有關(guān)單位：

　　為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，進(jìn)一步發(fā)揮高新技術(shù)企業(yè)的科技創(chuàng)新主體作用，2024年，本市依據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡稱《認(rèn)定辦法》)、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》)、《上海市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定實施辦法》(滬科合〔2016〕22號)開展本市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定與管理工作?，F(xiàn)將相關(guān)工作安排如下：

　　一、申請時間

　　依據(jù)《工作指引》規(guī)定，本市高新技術(shù)企業(yè)申請認(rèn)定工作開展時間為：即日起至9月20日。

　　二、申請條件

　　申請高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)須同時滿足《認(rèn)定辦法》第十一條規(guī)定的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件。

　　申請高新技術(shù)企業(yè)證書更名的企業(yè)依據(jù)《工作指引》相關(guān)要求辦理更名手續(xù)。

　　整體搬遷入滬的外省市已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，依據(jù)《工作指引》的相關(guān)要求，申請換發(fā)有效期內(nèi)的本市高新技術(shù)企業(yè)證書。

　　三、申請程序

　　(一)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定

　　本市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定采取“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”(https://fuwu.most.gov.cn/)先行注冊，市政府“一網(wǎng)通辦”平臺(http://zwdt.sh.gov.cn)線上提交材料，受理點形式審查，網(wǎng)上專家評審，認(rèn)定公示后提交書面材料的方式開展。

　　1. 企業(yè)自我評價：企業(yè)對照上述認(rèn)定條件，進(jìn)行自我評價。(https://zwdt.sh.gov.cn/qykj/shell_oc/enterprise/policy-detail)

　　2. 注冊登記：自我評價后認(rèn)為符合認(rèn)定條件的企業(yè)，根據(jù)以下不同的情況開展相關(guān)工作：

　　2.1. 2008年以來從未注冊過的企業(yè)應(yīng)在“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”(https://fuwu.most.gov.cn/)上登錄,按要求完成企業(yè)注冊。

　　2.2. 2008年以來已在“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”(https://fuwu.most.gov.cn/)注冊過的企業(yè)，可直接在市政府“一網(wǎng)通辦”平臺(http://zwdt.sh.gov.cn)上開展申報工作。如遇有效期內(nèi)高企名稱變更，需在“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”(https://fuwu.most.gov.cn/)上提交高新技術(shù)企業(yè)更名申請，并由市認(rèn)定辦受理并數(shù)據(jù)同步后，可參加重新認(rèn)定(具體程序參見高新技術(shù)企業(yè)更名申請程序)。

　　3. 線上提交材料：參加高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的申請企業(yè)，在“一網(wǎng)通辦”的申報系統(tǒng)中統(tǒng)一填報《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》。填報方式：進(jìn)入市政府“一網(wǎng)通辦”平臺(http://zwdt.sh.gov.cn)中“按部門”->“上海市科學(xué)技術(shù)委員會”->支持科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展一件事專窗->“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定”->“立即辦理”->“認(rèn)定”，使用“法人一證通USBKey”(USBKey中信息須保持最新)登錄并填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》，并通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提交如下申請材料：

　　3.1. 《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》(申請書網(wǎng)上提交，同時打印后由法定代表人簽名，加蓋企業(yè)公章后彩色掃描上傳至附件—其他證明材料中);

　　3.2. 知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料

　　知識產(chǎn)權(quán)證書(已授權(quán)的發(fā)明專利、實用新型、外觀設(shè)計、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計、植物新品種申報系統(tǒng)可直接識別，企業(yè)無須上傳證書;新藥證書等其他知識產(chǎn)權(quán)需上傳相關(guān)證書或授權(quán)通知書及繳費收據(jù))及反映技術(shù)水平的證明材料，參與制定標(biāo)準(zhǔn)情況等;

　　科研項目立項證明(已驗收或結(jié)題項目需附驗收或結(jié)題報告);

　　研究開發(fā)組織管理(總體情況與四項指標(biāo)符合情況的具體說明)等相關(guān)材料;

　　3.3. 企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)的具體說明，相關(guān)的生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等材料;

　　3.4. 經(jīng)具有資質(zhì)并符合本《工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)近三個會計年度(實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限，下同)研究開發(fā)費用、近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項審計或鑒證報告，并附研究開發(fā)活動、研究開發(fā)費用會計核算及輔助核算賬情況的說明材料;

　　3.5. 經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務(wù)會計報告(包括會計報表、會計報表附注等);

　　3.6. 近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表(包括主表及附表)。

　　對涉密企業(yè)，須將申請認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全。

　　企業(yè)嚴(yán)格按照下列標(biāo)準(zhǔn)(相關(guān)人員數(shù)量、機(jī)構(gòu)懲戒等信息可以參閱中國注冊會計師協(xié)會、中國注冊稅務(wù)師協(xié)會官網(wǎng)的公開信息)，選擇會計師事務(wù)所或稅務(wù)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)，對研究開發(fā)費用以及高新技術(shù)產(chǎn)品(和服務(wù))收入進(jìn)行專項審計。

　　(1)具備獨立執(zhí)業(yè)資格，成立三年以上，近三年內(nèi)無不良記錄。

　　(2)承擔(dān)認(rèn)定工作當(dāng)年的注冊會計師或稅務(wù)師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于30%，全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上。

　　(3)相關(guān)人員應(yīng)具有良好的職業(yè)道德，了解國家科技、經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)政策，熟悉高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作有關(guān)要求。

　　凡符合上述條件并為本市企業(yè)出具相關(guān)專項審計報告的會計師事務(wù)所或稅務(wù)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)，應(yīng)在提交專項審計報告的同時報送營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)、執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件、全年月職工平均人數(shù)、注冊會計師人數(shù)等相關(guān)證明材料，并在認(rèn)定申請書附表中填寫審計人員證書編號等信息。

　　2022年10月1日起，所有會計師事務(wù)所出具的審計報告及其他鑒證報告，包括財務(wù)報表審計報告、專項審計報告等，報告首頁須帶有經(jīng)財政部注冊會計師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(http://acc.mof.gov.cn/)備案的二維碼和報告編碼;2023年7月1日起，經(jīng)行政登記設(shè)立并加入中國注冊稅務(wù)師協(xié)會的稅務(wù)師事務(wù)所出具的涉稅業(yè)務(wù)報告，報告首頁須帶有經(jīng)中稅協(xié)信息服務(wù)平臺(http://www.ecctaa.com)備案的二維碼。申報企業(yè)支付審計報告費用的發(fā)票備查。

　　4. 受理及審核

　　申請企業(yè)在網(wǎng)上正式提交后，即可由各受理點受理，經(jīng)審查確定申請材料完備與真實之后，完成網(wǎng)上收件工作;高企審核機(jī)構(gòu)受理申請材料后，將企業(yè)的申請材料按技術(shù)領(lǐng)域分類，組織相關(guān)專家開展網(wǎng)上評審。

　　5. 認(rèn)定報備

　　專家評審結(jié)束后，高企審核機(jī)構(gòu)結(jié)合專家組評審意見，對申請企業(yè)申報材料進(jìn)行綜合審查(可視情況對部分企業(yè)進(jìn)行實地核查)，提出審核意見報市認(rèn)定辦。

　　市認(rèn)定辦依照《認(rèn)定辦法》，會同審核機(jī)構(gòu)對申請企業(yè)開展隨機(jī)抽查和專項檢查。對符合認(rèn)定條件的申報單位，由上海市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定指導(dǎo)小組審定認(rèn)定后公示，并報國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正式備案。

　　6. 公示公告

　　經(jīng)認(rèn)定報備的企業(yè)名單，在“上海科技”和“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”公示10個工作日。公示無異議的，經(jīng)國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案批復(fù)后，由市認(rèn)定指導(dǎo)小組發(fā)文公布高新技術(shù)企業(yè)名單，并向通過企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“高新技術(shù)企業(yè)證書”(加蓋市科委、市財政局、市稅務(wù)局印章)，認(rèn)定時間以國家公示時間為準(zhǔn)，并在“上?？萍季W(wǎng)”和“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告通過企業(yè)名單。

　　公示有異議的企業(yè)，須以書面形式實名向高企審核機(jī)構(gòu)提出復(fù)核，由高企審核機(jī)構(gòu)和市認(rèn)定辦聯(lián)合組織核實處理工作。

　　7. 線下提交書面材料

　　通過的企業(yè)發(fā)文公布后10個工作日內(nèi)，將《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》及相關(guān)附件裝訂成冊(電子文本和書面文本相一致)向受理點提交一份完整的書面申報材料。

　　8. 監(jiān)督管理

　　根據(jù)認(rèn)定管理工作需要，市認(rèn)定辦按照《認(rèn)定辦法》的要求，組織專家對各區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作進(jìn)行重點檢查或?qū)ｍ棛z查，并作相應(yīng)處理。

　　(二)高新技術(shù)企業(yè)更名申請程序

　　企業(yè)登陸“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”(https://fuwu.most.gov.cn/)，提出更名申請，企業(yè)僅發(fā)生名稱變更，不涉及重大變化，符合高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件的，由認(rèn)定辦公室在“上?？萍季W(wǎng)”公示10個工作日，公示無異議的，由認(rèn)定辦公室重新核發(fā)認(rèn)定證書，編號與有效期不變。

　　(三)已認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)整體搬遷申請程序

　　1. 外省市已認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)整體搬遷入滬換證申請

　　異地遷入的高新技術(shù)企業(yè)在獲得本市市場監(jiān)管部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照后，登陸“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”(https://fuwu.most.gov.cn/)，提交有效期內(nèi)的《高新技術(shù)企業(yè)證書》及本市工商等登記管理機(jī)關(guān)核發(fā)的完成遷入的相關(guān)證明材料，完成整體遷移的，由認(rèn)定辦公室給企業(yè)出具新的高新技術(shù)企業(yè)證書，其高新技術(shù)企業(yè)資格和《高新技術(shù)企業(yè)證書》繼續(xù)有效，編號與有效期不變，并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告。

　　2. 本市已認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)區(qū)間遷移申請

　　企業(yè)在“一網(wǎng)通辦”的申報系統(tǒng)中提出區(qū)間遷移申請，說明申請變更理由，并上傳能證明稅務(wù)已轉(zhuǎn)入該區(qū)的PDF文件，由遷入?yún)^(qū)(園)受理點審核同意后完成遷入作業(yè)。不鼓勵虛擬注冊的單位為獲取補貼進(jìn)行遷移。

　　四、其他事項

　　申報企業(yè)要嚴(yán)格對照認(rèn)定條件，組織好申報材料，并對材料的真實性、有效性和合法性負(fù)責(zé)。若存在嚴(yán)重弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實，按照《認(rèn)定辦法》的相關(guān)規(guī)定取消其資格并列入不良信用記錄;涉及騙取稅收優(yōu)惠的，按《中華人民共和國稅收征收管理法》的規(guī)定處理。

　　中介機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范，若存在弄虛作假等違反工作紀(jì)律行為，將按照《工作指引》要求在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告，自公告之日起三年內(nèi)不得參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)工作，并列入不良信用記錄。

　　為做好2023年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作，市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦公室將啟動開展政策宣傳培訓(xùn)工作，市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦公室以及區(qū)科委都有培訓(xùn)安排，希望各相關(guān)單位積極關(guān)注上海科技微信公眾號、上海市普陀區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會官方網(wǎng)站(http://www.shpt.gov.cn/kw/)、普陀科技微信公眾號。

　　上海市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦公室、各審核機(jī)構(gòu)或各受理點從未委托任何機(jī)構(gòu)或個人代理高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定等申報事宜，各申報企業(yè)應(yīng)提高警惕，不要輕信任何單位或個人給出的各種承諾，避免合法權(quán)益受損，請申報單位自主申報。我辦將嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序受理申請，不收取任何費用。如有任何機(jī)構(gòu)或個人假借我辦、各審核機(jī)構(gòu)或各受理點名義向企業(yè)收取費用的，請知情者向我辦舉報。企業(yè)在申報過程中遇到問題可咨詢受理點。

　　五、聯(lián)系方式

　　區(qū)科委聯(lián)系人：陶玲玲張鳳

　　聯(lián)系電話：：52564588-8629、7150

　　聯(lián)系地址：大渡河路1668號2號樓1111室科技產(chǎn)業(yè)科

　　業(yè)務(wù)咨詢，網(wǎng)上填報技術(shù)咨詢電話：8008205114(座機(jī))、4008205114(手機(jī))

　　上海市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦公室地址：欽州路100號1號樓三樓307-308室。

　　上海市普陀區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會

　　2024年3月15日