《科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)辦法》出臺(tái)的背景主要有以下幾點(diǎn)：

1.響應(yīng)國家戰(zhàn)略與政策要求：

落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略：《國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》提出要推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化，加大對(duì)科技型中小企業(yè)的精準(zhǔn)支持力度，壯大科技型中小企業(yè)群體，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。《評(píng)價(jià)辦法》的出臺(tái)是落實(shí)這一戰(zhàn)略的具體舉措，旨在通過明確評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和程序，更好地支持科技型中小企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮其在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展中的重要作用。

貫徹科技體制改革方案：2016 年 9 月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布《深化科技體制改革實(shí)施方案》，提出要 “制定科技型中小企業(yè)的條件和標(biāo)準(zhǔn)，為落實(shí)扶持中小企業(yè)創(chuàng)新政策開辟便捷通道”?！对u(píng)價(jià)辦法》的制定是對(duì)這一要求的具體貫徹，為科技型中小企業(yè)的認(rèn)定提供了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，使相關(guān)扶持政策能夠更精準(zhǔn)地落地實(shí)施。

2.推動(dòng)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)：

明確加計(jì)扣除政策對(duì)象：2017 年，政府工作報(bào)告提出科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由原先的 50% 提高到 75%。同年 4 月 19 日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確要提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例。然而，此前缺乏明確的科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致相關(guān)稅收優(yōu)惠政策在推廣落實(shí)過程中存在困難，制約了政策效應(yīng)的發(fā)揮?！对u(píng)價(jià)辦法》的出臺(tái)明確了科技型中小企業(yè)的范圍，使得研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等稅收新政能夠順利落地實(shí)施，讓符合條件的企業(yè)能夠享受到政策紅利。

3.優(yōu)化科技企業(yè)發(fā)展環(huán)境：

統(tǒng)一全國評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：在《評(píng)價(jià)辦法》出臺(tái)之前，各地對(duì)于科技型中小企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一，缺乏統(tǒng)一的規(guī)范。這不僅給企業(yè)帶來了困擾，也不利于國家對(duì)科技型中小企業(yè)進(jìn)行整體規(guī)劃和政策支持?！对u(píng)價(jià)辦法》的發(fā)布統(tǒng)一了全國科技型中小企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)提供了明確的認(rèn)定依據(jù)，有利于營造公平、透明的政策環(huán)境，促進(jìn)科技型中小企業(yè)在全國范圍內(nèi)的健康發(fā)展。

加強(qiáng)精準(zhǔn)扶持與服務(wù)：科技型中小企業(yè)是推動(dòng)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，但由于其規(guī)模較小、創(chuàng)新能力有限等特點(diǎn)，需要政府給予精準(zhǔn)的支持和服務(wù)?！对u(píng)價(jià)辦法》采用企業(yè)自主評(píng)價(jià)、省級(jí)科技管理部門組織實(shí)施、科技部服務(wù)監(jiān)督的工作模式，堅(jiān)持服務(wù)引領(lǐng)、放管結(jié)合、公開透明的原則，能夠優(yōu)化評(píng)價(jià)管理流程，加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管，提高科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作效率和質(zhì)量，便于各有關(guān)部門和各級(jí)人民政府對(duì)納入信息庫的企業(yè)提供精準(zhǔn)支持和服務(wù)，制定更有針對(duì)性的政策措施，助力企業(yè)發(fā)展。